في "اللوائح الإلكترونية الإلكترونية لوجستيات السجائر" المنقحة الصادرة عن إدارة احتكار التبغ في الولاية في الصين في 11 أغسطس ، 2024 ، تمت إضافة حكم جديد ، الفقرة 2 من المادة 16 ، والتي تحظر صراحةً هذه الخدمات على موفري الخدمات الإلكترونية من الخدمات التي تهدف إلى التغلب على النظم المنزلية والدولية. يؤثر مقدمو الخدمات ولكنه يؤثر أيضًا بشكل مباشر على مصالح العملاء المحليين والدوليين . كما أنه يعكس تحديد السلطات التنظيمية للسجائر الإلكترونية في الصين على ضمان الامتثال في صناعة السجائر الإلكترونية .
1. الخلفية والغرض من الحكم
يستهدف إدخال الفقرة 2 من المادة 16 في "لوائح إدارة الخدمات اللوجستية الإلكترونية" في المقام الأول مخاطر الامتثال التي تواجهها صناعة السجائر الإلكترونية المحلية في الأسواق الدولية ، وخاصة في الولايات المتحدة . في السنوات الأخيرة ، والتي تم إجراؤها على صينيات صينيين ، وتتابع العلامة التجارية الصينية الصينية ، مما يضم علامات تجارية صارمة. تحذير رسائل ووضع المنتجات على تنبيه الاستيراد . أحد الأسباب الرئيسية لهذه الإجراءات هو أن شركات السجائر الإلكترونية الصينية قد تجاهلت u . s .} من خلال {} {} {} {}} لقد جعلت التدابير من المستحيل أن تمر هذه المنتجات عبر عملية التخليص الجمركية العادية إلى U . s .. استجابةً لهذا المأزق ، وقد اتخذت بعض شركات السجائر الإلكترونية المحلية أن تتخذ المقابلة المقابلة مع الإجراءات الكاملة "}} مسؤولية التخليص الجمركي في كل من الصين و U . s . وتعويض القيمة الكاملة للبضائع إذا تم الاستيلاء عليها أو مصادرتها من قبل العادات . في حين أنه قد يساعد هذا النهج بشكل مؤقت في إجراءات السجائر الإلكترونية في الحفاظ شركات السجائر الإلكترونية لشركات الخدمات اللوجستية ولكن أيضًا تتحدى بشكل متكرر السياسات التنظيمية في الخارج ، والتي يمكن أن تؤدي إلى تدابير أكثر حدة . على سبيل المثال ، في 13 أكتوبر ، 2023 ، r . j . reynolds spacco and r {} "القسم 337 التحقيق" مع U . S . لجنة التجارة الدولية (ITC) ، متهمة العديد من العلامات التجارية الصينية بالانخراط في منافسة غير عادلة وممارسات غير عادلة بموجب المادة 337 من أمر u . s أمر قضائي لتقييد جميع السجائر الإلكترونية الصينية القابلة للتخلص من إدخال U . s . market .
في هذا السياق ، نظرت إدارة احتكار التبغ في الولاية بعناية في هذا الحكم الجديد . تنعكس الأهداف الرئيسية لصياغةها في جانبيين: أولاً ، تهدف السلطات التنظيمية إلى تشجيع شركات السجائر الإلكترونية على تطوير إحساس أقوى بالامتثال {2} U . s . ، تحتاج شركات السجائر الإلكترونية إلى التخلي عن عقلية الاعتماد على الحظ ، والاستجابة بنشاط لمواجهة الامتثال ، وتحسين الامتثال التنظيمي والتنافسي بشكل أساسي ، وتوحيد الجمعية المحلية إلى أن تجمع الجمعية .. الصادرات ، التي ستساعد في تحسين صورة منتجات السجائر الإلكترونية الصينية في السوق الدولية وخلق شروط مواتية للتنمية طويلة الأجل للصناعة . إنشاء الفقرة 2 من المادة 16 ينسق أيضًا مع توفير المادة 14 من "الإرشادات" التي تنص على أنظمة الإرشادات الدولية للترويج للمنتجات الإصدارية. المنظمات والوكالات الحكومية الخارجية بسبب أي مشكلة في الجودة أو السلامة ، يجب على المؤسسة إبلاغ على الفور إلى إدارة احتكار التبغ المحلي ، ويجب أن تقبل المؤسسة ذات الصلة التحقق من الإدارة التي تنظمها من قبل الإدارة التنظيمية للتبغ ، وتشجع على التأكيد على الإشارة بشكل تجديد ، وتشجيع الإصلاح بشكل إضافي للترويج ، وتشجيع الإشارة بشكل تجريبي للترويج ، وتنسيق التأكيد على التصحيح التجريبي. صناعة السجائر الإلكترونية .
2. بطلان محتمل لـ "إزالة الجمارك المزدوجة مع التعويض الكامل"
قد يؤثر تنفيذ الفقرة 2 من المادة 16 من "لوائح إدارة الخدمات اللوجستية الإلكترونية" على كيفية تعامل المحاكم مع النزاعات التعاقدية بين شركات اللوجستيات ومؤسسات السجائر الإلكترونية ، وخاصة فيما يتعلق بصلاحية الشروط التعاقدية التي تنطوي على التهرب التنظيمي {{3} مستندات مثل "إشعار حول تعزيز إدارة الوصول الخارجي لشركات المعلومات لشركات الأوراق المالية" (لا. 35 [2015] ، CSRC) و "الآراء حول إصلاح شامل فيما يتعلق بالأنشطة التجارية للأوراق المالية غير القانونية" (لا. 19 [2015] ، csrc) تم تحديده في عام 2019 "إشعار من قبل محكمة الشعب العليا بشأن إصدار محاضر المؤتمر الوطني للمحكمة للمحاكمات المدنية والتجارية 2019" (2019 محاضر المؤتمر التاسع) أن عقود تمويل هامش الظل لا تدعم دعوى من مقدمي الخدمات أو التمويل القائم على مثل هذه العوامل ({11}}. صناعة السجائر الإلكترونية .
على وجه التحديد ، قد يؤدي تنفيذ الفقرة 2 من المادة 16 إلى رفع مستوى طبيعة "التخليص الجمركي المزدوج مع التعويض الكامل" عن البنود من مجرد تتهرب من تنظيم الصناعة إلى الإساءة إلى النظام العام ، والأخلاق الطيبة ، مما يجعل هذه البنود مألوفة ومررات تجارية ومررات تجارية وترتيب تجاري تجارية وتجمعه المهم. غير صالح . إذا كانت العقود بين شركات السجائر الإلكترونية وشركات الخدمات اللوجستية تحتوي على "تصريح جمركي مزدوج مع تعويض كامل" أو أشكال أخرى من شروط التهرب التنظيمي ، فيجوز للمحاكم ، في النزاعات المستقبلية ، أن تحدد أن هذه الجنازة غير صالحة على أساسها على استخدام شركات الطعنة التي تعتمد على الخبرة على الخبرة ، البنود .
3. عكس الموقف: حماية العملة الجيدة والقضاء على العملة السيئة
الفقرة 2 من المادة 16 ستدفع بلا شك صناعة السجائر الإلكترونية في الصين لتطور نحو اتجاه أكثر تنظيماً ، ومن المتوقع أن تعكس الوضع الحالي حيث "تخرج العملة السيئة من العملة الجيدة" في سوق السجائر الإلكترونية {{4} لقد ازدهرت في السوق u . s . ، وخلق بيئة سوق غير عادلة للشركات المتوافقة . بعد تنفيذ الفقرة 2 من المادة 16 ، فإن الشركات التي تمسكها باستمرار بالامتثال وتركيزها على جودة المنتج ، ستتوفر لها المزيد من الفرص للتنمية ، بينما تكون تلك الممارسات غير القانونية قد تتمسك بالتقدم المتبقي. الصناعة . علاوة على ذلك ، من خلال تنظيم سلوك تصدير السجائر الإلكترونية بنشاط ، ستساعد على تحسين العلاقات التجارية المحلية مع البلدان الرئيسية المستوردة ، وتقليل الاحتكاك التجاري ، وخلق بيئة دولية أكثر ملاءمة لصناعة السجائر الإلكترونية . هذا لا يعتبر مفيدًا فقط لصناعة السجائر الإلكترونية نفسها ، بل سيصبح أيضًا مثالًا جيدًا على التصنيع المحتويات ({}}}}
في الختام ، فإن إنشاء الفقرة 2 من المادة 16 من "لوائح إدارة لوجستية السجائر الإلكترونية" يعكس قرار السلطات التنظيمية لضمان امتثال الصناعة وتعزيز تنميتها الدولية . على سبيل المثال ، في حالة أن تكون عملية الامتثال معقدة ، إلا أنها ليست تحديًا لا يمكن التغلب عليه .}}} على سبيل المثال. u . s . ، بعد أن تقدم شركات السجائر الإلكترونية تطبيق التبغ قبل السوق (PMTA) ، تقوم إدارة الأغذية والعقاقير بإجراء مراجعة رسمية وتعين على رقم STN (رقم تتبع التقديم) . STN . لذلك ، على الرغم من أن متطلبات الامتثال صارمة ، يمكن لشركات السجائر الإلكترونية الامتثال تمامًا لمتطلبات إدخال السوق من خلال عمليات التطبيق والمراجعة المناسبة . في حين أن هذا قد يتسبب في بعض الصعوبات قصيرة الأجل ، فإنها ستفيد في نهاية المطاف هذا التنمية الصينية (}} (} (} (} (} (}). يجب على تنظيم إدارة لوجستيات السجائر الإلكترونية ، شركات السجائر الإلكترونية ضبط استراتيجيات أعمالها بشكل نشط والتكيف بشكل استباقي مع متطلبات الامتثال ، حيث أن "التخليص الجمركي المزدوج مع التعويض الكامل" قد نفي بالفعل من قبل اللوائح ، سيصبح مسار عدم الامتثال صعبًا بشكل متزايد {{}}}